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新經濟企業對全國首發“清單”十分歡迎

都說創業企業最缺錢,老是渴望資金支持、稅收優惠。但回憶起創業的這三年,四川諦達諾科技有限公司CEO許波卻說機會比優惠更重要——“我們諦達諾發展的關鍵節點,都受益于一張‘機會清單’!

  成都“機會清單”中的諦達諾公司研制出的國內首臺人工智能幼兒健康檢測儀,可以在幾秒鐘內完成孩子的體溫測試、發育檢測以及入園情緒檢測。本報記者佘穎攝

  2019年10月8日國務院常務會議通過了《優化營商環境條例》,并于今年1月1日起施行。雖然我國營商環境從2018年的全球46名提升至目前的31名,但仍存在許多“短板”和突出問題。而成都市為了推動新經濟發展,從政策、理論、管理服務、平臺搭建等方面,推出了一系列舉措,并首創城市“機會清單”發布機制。成都新經濟如何抓住發展機遇蓄力成長,收效如何?請跟隨本報記者一同探訪。

  都說創業企業最缺錢,老是渴望資金支持、稅收優惠。但回憶起創業的這三年,四川諦達諾科技有限公司CEO許波卻說機會比優惠更重要——“我們諦達諾發展的關鍵節點,都受益于一張‘機會清單’。”

  清單即機會

  許波是湖北人,畢業于武漢大學,此前曾在大唐、華為就職。2015年,因為看到孩子去幼兒園晨檢,保健醫生無法在短時間內為那么多孩子認真地檢查身體,許波萌生了創業的想法。他和另外3位爸爸一起,想做一個像《超能陸戰隊》里的“大白”那樣,又溫馨又軟萌,讓孩子一看就親近的健康檢測儀。

  經過一年多的開發,2017年,諦達諾研制出國內首臺人工智能幼兒健康檢測儀,可以在幾秒鐘內完成孩子的體溫測試、發育檢測以及入園情緒檢測。同時,應用圖像識別技術,還可以識別兒童常見的手足口、咽峽炎疾病。

  等到產品成型之后,許波很想找一個幼兒園試點,可是4位創始人在成都并沒有太多人脈,無從下手。因此,諦達諾參加了成都創交會。在展會上,成都機關三幼看中了諦達諾的技術,并邀請他們進入機關三幼開始試點。

  2019年3月,成都發布第一批城市“機會清單”。作為一家創業企業,諦達諾在清單中發布了自己的需求。

  雖然是在幫自己征求方案合作伙伴,沒想到卻征求到了更渴望的落地機會——成都青羊區、溫江區在清單中看到了諦達諾能提供幼兒園健康檢測服務,便主動與其對接。

  就在清單發布1個月后的2019年4月中旬,諦達諾與成都青羊區、溫江區達成初步協議,6月底就簽署了合作協議,目前在100多家幼兒園開始試點。

  一張“機會清單”,為諦達諾打開了走向成功的大門。他們拿著這份由成都市新經濟發展委員會“出品”的“機會清單”跑遍了成都的各個區縣和周邊省市。

  許波說:“在成都,因為有‘機會清單’,有機關三幼的試點,地方教育局比較容易接受。”

  溫江區受到啟發,還把智慧校園智能安全檢測寫進了溫江區的“機會清單”里。在溫江區,諦達諾已經進入了29家公立學校,為孩子們檢測手足口病。

  去年12月,成都發布了第四批城市“機會清單”,諦達諾再次借清單發布需求。“我們不需要政府給錢,我們就是想要有一個完整的區域來試點。”許波說,“給資金不如給機會,在我們想要試點的起步階段,想打造示范區的階段,都是‘機會清單’給了我們寶貴的機會。對于我們創業企業來說,有正確的方向,找資金并不難,試點機會多、鋪的點多,估值自然就會上升。這些機會,再牛的投資機構都給不了。”

  倒逼體制創新

  王劍峰是東北人,此前一直在北京創業。2019年,他所在的行業面臨轉型。在投資人的建議下,他們轉向了智能出行,成立了以共享電動車出行為主要業務的科技公司摩喀。

  經過前期調研,摩喀發現共享電動車在一線城市很難落地,反而是二線以下城市有強大的需求。正當王劍峰在全國尋找落地機會時,一家以前叫做“雨前顧問”的機構,給他們帶來了成都市的“機會清單”。

  “我們也是一家創業公司,專門從事企業咨詢服務,幫助企業發展。”雨前顧問公司CEO李強強說,過去想了解各地政府的需求,只能夠去刷政府網站,但有的政府官網上的信息一兩年都沒有更新過,看見招投標信息的時候已經很晚,準備時間基本不夠。“絕大多數時候,尋找機會主要靠私人關系,沒有內部關系,基本做不成事。”

  成都發布第一批“機會清單”的時候,李強強就注意到了。李強強認為,這意味著新一波的創業企業大都屬于輕資產,用傳統的注冊資本、畝均稅收,無法考量他們的成長性。以他接觸的企業為例,新經濟企業通常投資并不會很大,在起步階段,注冊資本可能只有100萬元,但他們帶來的流水、帶來的影響力卻難以估量。

  另一方面,新經濟領域的創業企業對土地、稅收優惠也沒有太大需求,在資本的支持下,他們也不差錢。他們需要解決個性化的需求。

  “比如做共享出行的摩喀用車,希望有半封閉的場所能投放共享電動車,不給補貼都行,只要能給他們機會驗證產品、優化模型,因為投放的數量越多,估值就會越高,資本市場就會滿足他的資金需求。”李強強記得,雨前顧問還對接過一個做遠場語音識別的公司,對方提出需要一個聲學實驗室,哪里能提供,他們就愿意去落戶。

  總之,想要招商引資100家新興創業企業,可能就會有100個個性化的需求。要滿足這些需求,倒逼地方政府招商引資的思路必須變化。而成都市的“機會清單”,恰恰適應了新經濟企業的需求。

  “一張清單,就是一本招商引資的工具書。”李強強介紹,截至2019年12月,雨前顧問利用從“機會清單”里找到的線索,已經促成了12家新經濟企業落戶成都。

  “過去企業需要成立政府事業部,天天盯著政府網站刷,現在‘機會清單’不光有各種發布渠道,還能夠針對轄區內的企業進行精準推送。而且,登上市政府的‘機會清單’將獲得更高的信任和更廣泛的傳播資源。”成都市新經濟委產業促進處處長楊泉說。

  需求要精準

  2019年12月4日下午,與成都相距千里的杭州舉行了一場“成都機會清單城市推介會”。結合杭州企業的產業優勢和成都的實際需求,會上發布了第四批《成都城市機會清單》,圍繞智慧城市、智能制造領域場景建設,一共提出了212條供需信息。

  當天,就有6家企業完成意向合作簽約。這是成都“機會清單”首次走出去發布。此時,距離2019年3月成都發布第一批“機會清單”,只不過9個月。這9個月中,華為、騰訊、中國移動等供給方與成都高新區的企業需求方對接100余次,有效促成多個項目落地。截至2019年9月,成都高新區新增“三新”企業13189家,總數達到8.5萬家;“三新”企業總營收達2685.6億元,同比增長22.8%。

  不管從影響力,還是實際成效來看,“機會清單”贏得了企業的青睞,也受到了多個地方政府的關注。

  成都市政府已經把“機會清單”作為任務寫進了政府工作報告。對于這樣一個創新之舉,2019年1月才成為成都市人民政府工作部門的成都市新經濟發展委員會只能邊想邊干。

  在這個同樣在全國首創的新部門,記者看到了清單最初征集上來的版本。其中,成都國際非遺創意產業園發布的一條需求被表述為“媒體渠道宣推,各創意創業內容交易的線上、線下平臺,不同場景的內容賦能,不同方式的內容展現,以及不同活動的品牌打造”——修改批注很直接,“是要采購宣傳推廣服務嗎?”

  另一條需求是“文博會、創意周、雙創周、科博會等,國內外與文化相關的文化產業類節會、會展、論壇、沙龍等”——旁邊的批注問“是要辦這些活動嗎?如果是,請明確承辦方、參會對象,等等。”

  經過反復修改,最終發布的清單中,這個還沒開始運營的園區砍掉了一部分不著急啟動的需求。

  “機會清單”對于提升政府治理能力本身也是一種考量。培訓政府工作人員和企業“創作”“機會清單”,已經成為成都新經濟委的一項日常業務。同時,為了提高各地報送“機會清單”的積極性,成都已確定對地方政府報送信息的數量、成功對接數量進行考核,作為地方政府目標考核之一。

  “我們的清單還在不斷升級中。”楊泉介紹,第一、二批時,只是梳理了地方政府和企業全面的需求,像一個大筐,有需求都要。到了第三批,清單開始專注于企業重點的自身需求,細化到具體產業,第四批又進一步,滿足企業想走出去強鏈補鏈的需求。

  他承認“機會清單”還有很多不足,比如,還存在為了滿足考核的需求而提需求,清單需要更加精準,現在“機會清單”還是人工收集、人工撮合,下一步把它變成高度數據化,后臺可以完成智能匹配。

  這份不完美的清單,效果已經逐漸擴大。“前幾批發布的時候,還要有幾個月才會逐漸達成對接效果,到了第四批,還沒有正式發布,就已經有5家達成了合作協議,證明大家對‘機會清單’的認可度在逐步提高。”楊泉說。在國務院第六次大督查中,成都的“機會清單”被點名表揚,成為國辦向全國推廣的32項典型經驗之一。

  記者佘穎

  原標題:“機會清單”是個啥

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