經濟視野網 > 要聞 > > 正文

國資劃轉社保提速還須增效

建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算管理制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,更多用于保障和改善民生,也需要抓緊研究。

  將改革成果惠及全民,增進民生福祉,對我國經濟活力的提升、社會保障制度的完善將起到重要作用,也體現了國有資產取之于民、用之于民的理念。把好事辦好,不僅要提速,更要增效,要通過加快改革更好地提高效率、創造效益、創造價值

  國資年度盤點的最新數據日前出爐。截至目前,已有67家央企分4批向社;饎澽D股權,累計劃轉1.1萬億元,基本完成向社;饎澽D國有股權任務。

  國資劃轉社保醞釀已久。經過最初的小范圍試點,2017年11月份全國性方案《劃轉部分國有資本充實社;饘嵤┓桨浮烦雠_,明確了劃轉對象為中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構,劃轉比例統一為企業國有股權的10%。此后,劃轉不斷提速擴容,至2019年全面推開。財政部等五部門于2019年9月份聯合印發《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社;鸸ぷ鞯耐ㄖ,要求在中央層面,具備條件的企業于2019年底前基本完成,有難度的企業可于2020年底前完成;在地方層面,2020年底前基本完成劃轉工作。

  把國企收益或者股份劃轉給社;鹁哂兄匾饬x。將改革成果惠及全民,增進民生福祉,對我國經濟活力的提升、社會保障制度的完善將起到重要作用,也體現了國有資產取之于民、用之于民的理念。

  我國人口老齡化進程正在不斷加快,應對人口老齡化,構建可持續的養老保險制度至關重要。國資劃轉社?梢詮浹a養老金缺口,緩解養老金收支矛盾,提供養老金穩定的增收渠道。有專家做過初步測算,按照當前的國有資產總量,可劃轉規模有望接近10萬億元,成為充實社;、保障養老金支付的重要助力。

  另外,為了應對經濟下行壓力、減輕企業負擔、激發市場主體活力,我國實施了大規模減稅降費,降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。國資劃轉也間接保障了企業降費政策的順利落實。

  國資劃轉社保提速是惠及千家萬戶的好事,但下一步怎樣把好事辦好,不僅要提速,更要增效,還需要做大量工作。

  首先是要因地制宜完善制度,進一步落實好國資劃轉社;鸸ぷ。我國國有企業經營領域廣,所在地分散,不少企業股權結構復雜,進一步落實還有待地方發力,要抓緊制定出臺落實方案和具體實施細則。

  其次是要管好劃轉資產,讓這筆“巨額存款”發揮應有的作用。一方面,國有企業要通過加快改革更好地提高效率、創造效益、創造價值,才能使得劃轉到社;鸬倪@些股權取得實實在在的收益。另一方面,劃轉企業的股權分紅將是社;饛膭澽D國資中取得收益的主要來源。我國上市公司的分紅水平不高,要發揮劃轉資金的保障作用,還需要進一步提高國企股權分紅比例。

  此外,單一分紅模式缺乏靈活性,如何進一步提升社;鹩芰、保障養老金支付需要切實拿出辦法。目前,社;鹬怀钟泄蓹鄾]有處置權。下一步是否可以交給專業人士運作,參與有穩定收益的項目需要考量。當然,資本運作要穩妥操作,在確保資產安全性的前提下,實現國資保值增值。

  國資劃轉社;,也應將劃轉與深化國有企業改革同步推進。劃轉范圍內企業實施重大重組、混合所有制改革、改制上市以及改組組建國有資本投資、運營公司等涉及國有股權變動的改革事項,企業改革方案應與國有資本劃轉方案統籌考慮。

  2007年,我國正式開始建立國有資本經營預算制度。政府以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益作出分配。黨的十八屆三中全會提出:“完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到百分之三十,更多用于保障和改善民生。”下一步,建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算管理制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,更多用于保障和改善民生,也需要抓緊研究。

  李予陽

  原標題:國資劃轉社保提速還須增效

  免責聲明:

  凡本網注明“來源:XXX(非經濟視野網)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和立場。

俄罗斯冰球打架 快3彩票害了多少人 一定牛河南新快三 后三组选包胆什么计算得54注呢 海南飞鱼彩票图表 河南22选5今天预测 期货配资公司名录 中山期货配资公司 私募股权基金配资 山东群英会破解方法 如何在手机上看股市的动态